Регламент цифровой платформы для работы с обращениями предпринимателей «Бизнесзабизнес.онлайн»

Приложенные документы

171 КБ

1. Термины и определения

1.1. Цифровая платформа «Бизнесзабизнес.онлайн» — цифровая платформа для работы с обращениями предпринимателей, предназначенная для приёма обращений предпринимателей в связи с оказанием на них давления со стороны правоохранительных органов, размещенная в сети Интернет по адресу:
http://бизнесзабизнес.онлайн.
Порядок взаимодействия пользователей с Цифровой платформой определяется следующими документами: Правила, Регламент и Соглашение об использовании цифровой платформы для работы с обращениями предпринимателей «Бизнесзабизнес.онлайн».
Порядок обработки персональных данных пользователей регламентирован Политикой обработки персональных данных.

1.2. Оператор — автономная некоммерческая организация «Платформа для работы с обращениями предпринимателей».

1.3 Пользователь — гражданин, осуществивший процедуру регистрации и (или) последующей авторизации в целях подачи обращения на Цифровой платформе «Бизнесзабизнес.онлайн», являющийся одним из указанных лиц:

индивидуальным предпринимателем;
адвокатом индивидуального предпринимателя или иным его представителем (на основании нотариально заверенной доверенности);
собственником (учредителем, акционером) юридического лица;
адвокатом собственника (учредителя, акционера) юридического лица или иным его представителем (на основании нотариально заверенной доверенности);
единоличным исполнительным органом юридического лица;
адвокатом единоличного исполнительного органа юридического лица или иным его представителем (на основании нотариально заверенной доверенности);
адвокатом или иным представителем юридического лица, действующим на основании доверенности за подписью руководителя или иного лица, уполномоченного на это в соответствии с законом и учредительными документами.

1.4. Пароль — уникальная последовательность буквенно-цифровых символов, формируемая пользователем и используемая для авторизации Пользователя на Цифровой платформе.

1.5. Модерация — процесс обработки и анализа соответствия обращения Пользователя положениям настоящих Правил, Соглашения и Регламента аналитиками Цифровой платформы (модераторами).

2. Общие положения

2.1. Настоящий Регламент цифровой платформы для работы с обращениями предпринимателей «Бизнесзабизнес.онлайн» определяет порядок работы цифровой платформы для предпринимателей в связи с оказанием на них давления со стороны правоохранительных органов (далее — Регламент).

2.2. Целями создания Цифровой платформы являются снижение неправомерного административного давления в отношении предпринимателей со стороны правоохранительных органов, содействие развитию конструктивного диалога бизнеса и власти, совершенствование и повышение прозрачности деятельности правоохранительных органов, формирование новых стандартов работы органов власти с обращениями предпринимателей и улучшение инвестиционного климата в России.

2.3. Структура Цифровой платформы «Бизнесзабизнес.онлайн» представляет собой следующие разделы:

О проекте.
Лента обращений.
Подача обращения и личный кабинет.

2.4. Цифровая платформа разработана и функционирует на основании следующих документов:

Перечень поручений по реализации Послания Президента Российской Федерации Владимира Владимировича Путина Федеральному Собранию от 20 февраля 2019 года (п.8, п.9).
Федеральный закон Российской Федерации от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации».
Постановление Правительства Российской Федерации от 6 июля 2015 г. № 676 «О требованиях к порядку создания, развития, ввода в эксплуатацию, эксплуатации и вывода из эксплуатации государственных информационных систем и дальнейшего хранения содержащейся в их базах данных информации».
Федеральный закон от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных».
Приказ ФСТЭК России от 11 февраля 2013 г. № 17 «Об утверждении Требований о защите информации, не составляющей государственную тайну, содержащейся в государственных информационных системах».

3. Регистрация на платформе

3.1. Регистрация на Платформе осуществляется одним из следующих способов (на выбор Пользователя):

3.1.1. Путем заполнения Пользователем регистрационной формы с указанием следующих персональных данных:

ФИО;
адрес электронной почты;
номер телефона;
пароль (и его подтверждение);

а также следующих данных об организации:

ИНН или ОГРН (ОГРНИП);
наименование организации;
юридический адрес;
организационно-правовая форма организации;
сфера деятельности.

Данные об организации автоматически заполняются в форме после внесения Пользователем ИНН или ОГРН (ОГРНИП). В случае, если автозаполнение не было осуществлено, Пользователю необходимо внести указанные данные в поля формы самостоятельно.

Для верификации Пользователь обязан подтвердить номер телефона, указанный при заполнении регистрационной формы. Верификация осуществляется путем внесения кода, полученного Пользователем посредством SMS-сообщения, в соответствующем поле регистрационной формы.

Пользователь может осуществить дополнительное подтверждение адреса электронной почты, указанного при заполнении регистрационной формы. Для верификации адреса электронной почты Пользователь должен пройти по интернет-ссылке в письме, направленном Платформой.

3.2. Для завершения регистрации Пользователю необходимо подтвердить свое ознакомление с настоящим Регламентом, Правилами и Соглашением об использовании Цифровой платформы, а также подтвердить согласие на обработку персональных данных.

3.3. Последующий вход на Цифровую платформу осуществляется Пользователем путем Авторизации аккаунта.

4. Подача обращения и прохождение модерации. Ход решения

4.1. Для подачи обращения через Цифровую платформу Пользователь пошагово заполняет поля формы и указывает необходимую информацию в порядке и в соответствии с требованиями Правил цифровой платформы для работы с обращениями предпринимателей «Зизнесабизнес.онлайн (разделы 2 и 3).
В случае, если в обращении описано нарушение в рамках уголовного дела, его состав должен относиться к одной из статей Уголовного кодекса РФ, поименованных в Приложении к настоящему Регламенту.

4.2. Модерация обращений осуществляется Оператором в течение 1 (одного) рабочего дня с момента публикации обращения Пользователем (не включая день подачи обращения).

4.3. В случае, если в обращении будут отсутствовать описание существенных фактов или документы, без которых невозможно рассмотрение обращения по существу, модератор вправе приостановить рассмотрение обращения. Пользователю направляется уведомление о необходимости уточнить либо предоставить недостающую информацию. Модерация возобновляется после уточнения пользователем необходимой информации (прикрепления недостающих файлов).

4.4. В случае отклонения обращения модератор указывает причины отклонения и описывает дальнейшие шаги Пользователя. Основания для отклонения обращения определены в разделе 4 Правил цифровой платформы.

4.5. В случае необходимости получения дополнительной информации модератор или профильное ведомство формирует вопросы, на которые Пользователь может предоставить ответ в карточке обращения.

4.6. После прохождения модерации карточка поданного обращения и статус его рассмотрения отображаются в разделе «Мои обращения» Личного кабинета.
В публичной части Цифровой платформы публикуется краткое обезличенное описание обращения.

4.7. Поступившие ответы отображаются в карточке обращения (ход решения проблемы) и доступны Пользователю для ознакомления в разделе «Мои обращения» Личного кабинета.

4.8. При поступлении ответа Пользователю будет предложено его оценить и сообщить, была ли решена описанная проблема.
В случае, если Пользователь неудовлетворительно оценивает полученный ответ, аналитики Цифровой платформы консультируют его о дальнейших шагах в соответствии с действующим законодательством.

5. Регламент предоставления ответа

5.1. Срок рассмотрения обращения правоохранительными органами — МВД России, ФСБ России, Следственным комитетом РФ и Генеральной прокуратурой РФ — составляет 30 календарных дней с момента регистрации обращения в ведомстве.

5.2. Срок рассмотрения обращения деловыми объединениями — Российский союз промышленников и предпринимателей, Торгово-промышленная палата РФ, Общероссийская общественная организация «Деловая Россия», Общероссийская общественная организация малого и среднего предпринимательства «ОПОРА РОССИИ» — и Бизнес-омбудсменом составляет 20 календарных дней, следующих за днем прохождения модерации.

5.2.1. Обращение направляется в одно и (или) несколько деловых объединений, указанных в п. 5.2. Регламента только в случае указания соответствующей информации Пользователем при заполнении формы подачи обращения (в соответствии с разделом 2 Правил цифровой платформы).

6. Поддержка цифровой платформы

6.1. Оператор осуществляет техническую поддержку Пользователей Цифровой платформы по следующим каналам связи:

6.1.1. По электронной почте sdmin@de-ure с 10.00 до 19.00 по московскому времени, за исключением выходных и нерабочих праздничных дней.
Прием обращений на электронную почту доступен круглосуточно.

6.1.2. Через форму обратной связи Цифровой платформы.
Для направления обращения посредством формы Пользователь должен указать тему обращения, имя, адрес электронной почты и номер телефона, а также заполнить текст сообщения (не более 300 символов).

6.2. Пользователь дополнительно может обращаться к Оператору с предложениями, запросами или иными обращениями, связанными с работой Цифровой платформы и (или) ее развитием.